Trong quá trình phân bổ quyền đầu tư vào điện gió ngoài khơi tại Việt Nam, Ngân hàng Thế giới (World Bank) đã đưa ra những khuyến nghị quan trọng nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả của lĩnh vực năng lượng tái tạo này. Theo đó, lộ trình được đề xuất bao gồm hai giai đoạn chính, mỗi giai đoạn tập trung vào các mục tiêu và phương pháp tiếp cận khác nhau.
Giai đoạn đầu tiên, được gọi là ‘Cửa sổ mở’ (open door), cho phép các nhà đầu tư tự đề xuất các khu vực mà họ muốn khảo sát để phát triển dự án điện gió ngoài khơi. Trong giai đoạn này, Nhà nước sẽ đóng vai trò đánh giá và phê duyệt dựa trên các tiêu chí rõ ràng và cụ thể. Những tiêu chí này bao gồm năng lực tài chính vững chắc của nhà đầu tư, kinh nghiệm kỹ thuật trong lĩnh vực năng lượng tái tạo, cũng như khả năng triển khai dự án một cách hiệu quả và đúng tiến độ. cách tiếp cận này cho phép Nhà nước tận dụng tối đa sự đa dạng và sáng tạo của khu vực tư nhân trong việc xác định và phát triển các dự án tiềm năng.
Khi bước vào giai đoạn thứ hai, được biết đến với tên gọi ‘Đấu thầu cạnh tranh’ (competitive auction), quá trình phân bổ quyền đầu tư sẽ trở nên cạnh tranh và minh bạch hơn. Trước khi tổ chức đấu thầu, Nhà nước sẽ tiến hành xây dựng quy hoạch không gian biển chi tiết, đảm bảo tính phù hợp và đồng bộ với các dự án phát triển khác trong khu vực. Ngoài ra, hạ tầng truyền tải cũng sẽ được quy hoạch và phát triển phù hợp để đảm bảo việc truyền tải điện năng hiệu quả từ các dự án điện gió ngoài khơi đến các khu vực tiêu thụ. Trong giai đoạn này, Nhà nước sẽ tổ chức đấu thầu các khu vực cụ thể đã được xác định và lựa chọn nhà đầu tư dựa trên đề xuất giá điện thấp nhất kèm theo các điều kiện kỹ thuật phù hợp. Phương pháp này không chỉ giúp tối ưu hóa chi phí cho dự án mà còn thúc đẩy sự cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà đầu tư, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế và kỹ thuật của các dự án điện gió ngoài khơi.
Việc áp dụng lộ trình hai giai đoạn như khuyến nghị của World Bank được kỳ vọng sẽ giúp Việt Nam phát triển ngành điện gió ngoài khơi một cách bền vững và hiệu quả. Đây cũng là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn của Việt Nam nhằm tăng cường sử dụng năng lượng tái tạo, giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu, và đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.
